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决议常用标志性动词的写作规律

2018-02-26 17:15:57  浏览次数:

      决议常用标志性动词的写作规律

              以党的十九大关于十八届中央委员会报告的决议为例

    岳海翔

 

中国共产党第十九次全国代表大会,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。中共中央总书记习近平在会上作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。大会结束之日,20171024,一致通过了《中国共产党第十九次全国代表大会关于十八届中央委员会报告的决议》,这篇决议全文不长,内容却十分丰富,架构清晰,事项具体,论断坚定有力,对十九大报告进行全面深入的分析和评价,高瞻远瞩,气势非凡,彰显了决议文种的应有特色。尤其是在决议文种的写作技巧和要领方面给我们提供了有益的借鉴,很值得我们认真品读。

   决议在《党政机关公文处理工作条例》所规定的15个主要文种中居于第一位,这本身就说明了这一文种的重要性。 《条例》明确规定,决议“适用于会议讨论通过的重大决策事项。”对十九大报告进行评断,用语应当简明扼要,准确精练。而且要开门见山,起句立意直截表明行文的观点即“批准这个报告”,给人以单刀直入、简洁明快之感。这里,特别需要注意的是,决议的写作不能用第一人称的语气,而应采用把会议作为第三人称的语气来写作。具体说,写作中应使用“会议听取了”“会议研究了”“会议认为”“会议强调”“会议号召”等惯用语,以会议的语气来写。在这方面,此决议堪称典范。

从实践来看,几乎所有决议都会数量不等地选用“传达、介绍、听取、回顾、交流、分析、研究、审议、通过、提出、讨论、认为、指出、决定、同意、明确、要求、强调、希望、号召”等常用动词,将“会议”或“大会”二字冠于其前,写成“会议传达了”“会议审议了”“大会回顾了”“会议指出”“会议决定”“会议同意”“会议强调”“会议认为”“会议提出”等标志性惯用语。这与纪要文种有异曲同工之效。现代汉语中的动词不计其数,决议偏偏常用这些动词,是因为它们在处理经“会议讨论通过的重大决策事项”中具有不可替代的作用。

决议经常使用的动词很多,但却不是随心所欲、杂乱无章的。通过认真研究,总结出了决议常用动词使用的内在规律:即决议中的常用动词是分层次的;这几个常用动词在决议中出现的先后是排列有序的。主要表现为:

1】“听取、分析、介绍、总结、传达、作出”等通常为第一层次,在决议中起着提出问题、叙述内容的作用,属于综合性很强的论断性语句。“分析”用于对当前重大国际国内形势的研判;“传达”用于传达上级机关的工作会议精神或者上级首长的讲话内容;“听取”用于叙述会议发言人的发言内容;“介绍”用于对会议中一些重要的发言内容作简要阐述。例如文中开篇部分:“大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会通过的十八届中央委员会的报告,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。”其中使用了“分析了”“回顾了”“总结了”“阐述了”“确立了”“提出了”“确定了”“描绘了”“指明了”等提领性语句,从不同侧面、不同角度对十九大报告所提出的有关党的建设和国家发展、人民生活所取得的辉煌成就以及今后工作的目标进行阐述,既实事求是,又精当恰切,充分体现出了决议文种的谋篇技巧与逻辑架构。

 

2】 “强调、提出、讨论、认为、指出”等常为第二层次,在决议中起着分析问题、深化内容的作用。“提出”用于表达会议中与会者的看法、主张和建议,其内容是对有时会议出现观点不同甚至相反的表述,作为一种补充,从而使得会议所提出的思想更为完善;“讨论”用于叙述经过会议广泛讨论的某种意见或某个事项;“认为”与 “指出”用于阐述会议形成的一致看法和观点。例如文中的主体部分的几个自然段的表述(受篇幅所限,只保留梗概):

大会认为,报告阐明的大会主题对我们党带领人民奋发图强、开拓前进具有十分重大的意义。全党要不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

………………

大会强调,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。

大会强调,围绕回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,我们党以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。……

大会强调,坚持党对一切工作的领导,坚持以人民为中心,坚持全面深化改革,…………

大会提出,从现在到二〇二〇年,是全面建成小康社会决胜期。……

大会认为,…………

大会同意报告关于我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的部署。

大会强调,要贯彻新发展理念、建设现代化经济体系,坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,…………

大会强调,面对国家安全环境的深刻变化,面对强国强军的时代要求,……

大会强调,保持香港、澳门长期繁荣稳定,……大会同意报告对国际形势的分析和提出的对外工作方针,强调中国将坚持和平发展道路,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作,积极促进“一带一路”国际合作,继续积极参与全球治理体系改革和建设,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体,同世界各国人民一道建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

大会强调,打铁必须自身硬。……

大会强调,要把党的政治建设摆在首位。……

这里,以“大会认为”为提领句,先用一个自然段阐述大会所形成的一致性结论,紧接着连续使用“大会提出”“大会同意”等尤其是集中使用了7个“大会强调”,使观点和主张更加突出,意旨明确,并且由于采用的是组层构段上的排比修辞,对于从根本上加深人们的认识、更好地贯彻落实会议精神无疑具有强大的感召力和鼓舞性。

3“同意、明确、决定、要求、号召”等常为第三层次,在决议中起解决问题、落实内容、发出号召的作用。“同意”用于叙述会议采纳与会者提出的某种设想、意见,如人事任免或机构设置的方案等;“明确”用于表达澄清疑惑、消除分歧,达成共识、分清责任、明确任务等情况;“决定”用于宣布会议形成的一致性意见;“强调”用于重申需要突出的某个事项的重要性与紧迫性;“要求”用于叙述会议主持机构提出的具有一定约束力的意见。例如文中最后一个自然段:

“大会号召,全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锐意进取,埋头苦干,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗!”显见,这些标志性动词的使用能够给人以清晰的结论,或提出明确的希望和要求,或发出号召等等,从而增强行文的表达效果。

决议中标志性动词排列的有序性,内在地显示了决议内容排列的合理性和逻辑性,正确了解和掌握这些规律,对于写好决议是大有益处的。

(作者系中国写作学会副会长,中国写作学会公文写作专业委员会常务副会长兼秘书长,中国公文学研究所所长、研究员)

 

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