唐山
当前位置:首页 >> 趣闻轶事 >

梨花多事——古代公文办理趣闻杂谈

2016-01-11 16:24:29  浏览次数:

                                              作者:眭达明 
 

南京百司事简,若太常则尤闲寂。先辈有为是卿者,终日酣眠坐啸而已。一日,传门柝甚急,询之,乃宣州入递公文。因春多风,园户诉所供太庙梨花被落尽,至秋恐难结实,求派他邑有司,故为申请也。因成一绝云:“印床高阁网尘沙,日听喧蜂两度衙。昨夜宣州文檄至,又嫌多事管梨花。” ———李日华《紫桃轩杂缀》卷三,凤凰出版社 2010 3 月第 1 版第 291 明代嘉兴人李日华所著《紫桃轩杂缀》中,有一段写官员不愿承办公事的逸闻,颇为有趣。据他说, 明朝时南京的机关单位大多无所事事,其中尤以专司祭祀大典的太常寺最为清闲。李日华有个熟识的前辈,曾做过南京太常寺卿,上任后没有多少事做,久而久之便养懒了身子,“终日酣眠坐啸而已”。一天晚上,有人敲门甚急,问是何事,回答说宣州送来一道公文,报告今年春天风多,梨花都被吹落,担心秋天不能结实,有妨太庙荐新之需,特请太常寺及早另觅供应之地,以免误了国家祭祀大事。得此急件,太常寺卿居然嫌其多事,第二天作诗一首以记其事: 印床高阁网尘沙,日听喧蜂两度衙。 昨夜宣州文檄至,又嫌多事管梨花。 有作诗这番工夫,便可签发处理这道公文。但这位寺卿大人有空吟风弄月,却不愿承办公文,你说可笑不可笑? 明朝的南京官员之所以如此清闲自在,是因为永乐十九年(1421)明成祖正式迁都北京,将南京改为留都。这里虽与北京一样设有一整套官僚机构,品秩亦同,却不掌握实权,也没有多少事情可干, 因此到这里做官的人自然可以逍遥自在混日子了。 不过从这位太常寺卿的诗作来看, 明朝的南京中央机构虽然门可罗雀、蛛网密布、灰尘满地(印床高阁网尘沙),在这些机构办公的人却不能不来上班,再怎么懒散,上下午还要分别来衙门点个卯(日听喧蜂两度衙) 历史上, 不只是明朝的南京官员只拿工资不做事,清朝也有这样的人和事,不妨摘录一段“集体不阅文”的史料给大家看看: 陈文恭公抚陕西时, 申饬各属不阅文稿。檄云:“官场陋习,动云官止出此一身,事上接下,其文书稿案则有书吏序送,幕宾点改,焉能件件亲阅?又何必事事烦劳? 所以上司所行之文, 本衙回复之稿, 均未细阅。来省相见,止就眼前之事强记略由,细加诘问,茫无以对。叩询别件,则以想当然之词,作莫须有之对。甚至谎称尚未奉到,其实奉到许久,竟未寓目。上司虽有美意良法,由院司递行,尚系空文,州县接到,则须措办。如州县肯实心措办,则空文无非实事;不然,则实事亦成空文。乃并空文而不留意,所关吏治不浅。嗣后奉到文书,务须耐烦阅明,各就地方情形悉行筹画()。能行者何处,不能行者何处,或可推广,或须变通,应回复者,将现在情形明白回复。”文恭此檄可谓切中。(《官典》第四册《平平言》卷一,吉林人民出版社1998 2 月第1 版第722 ) 这段史料大概意思是: 陈宏谋做陕西巡抚时,曾发过一道《申饬陕属不阅文稿檄》,指示各下属不可不批阅公文。檄文说:“官场的陋习,动不动就说:官员只有这么一个身体,既要侍奉上级,又要接待下级, 每天穷于应酬,哪有时间批阅公文? 何况公文案牍有书吏制作和处理,有幕宾评点和修改,当官的岂能件件亲自阅看?又何必事事烦恼伤神?所以上司下达的文件,本衙门答复的文稿,都没有细看。来省开会和汇报工作时,也只就眼前的事情勉强记个大概,如果细加追问,就会茫然不知所措。如果询问其他公文的贯彻落实情况,便以想当然的话语,作莫须有的回答。甚至谎称还没有接到文件,其实他已接到许久,只是未曾过目而已。上司虽有美意良法,形成文件后,有关部门转发下去,还只是一道空文,州县收到公文后,按文件要求贯彻落实,才能真正给百姓带来好处。州县如果肯实心实意筹划落实,则空文无一不是实事,否则实事也会变成空文。现在竟然连空文都不留意,对吏治的危害和影响自然不小。此后接到文件,务必不怕麻烦阅读明白, 然后根据本地情况逐一筹划落实,哪些可以实行,哪些不能实行,哪些可以推广,哪些需要变通执行,所有需要回复的问题, 均须结合本地实际作出明确回复。”陈宏谋这道指示,既切中时弊,又提出了切实可行的解决办法。 陈宏谋是乾隆前期一个干练的抚臣, 能实心任事,力察吏治。纵然如此,在他领导下的陕西全省,且是处于乾隆前期吏治相对肃然时期,还会出现州县官员“集体不阅文”的现象。 更可笑的是东晋宰相王导。他晚年怠于政事, 文书常常不看完就批准, 还自我感叹说:“人言我愦愦, 后人当思此愦愦(人说我糊涂,后人当思念我的糊涂)! (《世说新语·政事第三》) 他在工作中遇到了什么难处暂且不说,对他这种签批公文极端不负责任的态度, 还是要严肃批评。在其位就要谋其政,怎么能把政事当儿戏呢?
   

 

网站说明| 联系我们| 使用帮助| 设为首页| 加入收藏