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2017年行风评议年度工作总结

2017-12-07 10:42:16  浏览次数:

2017年行风评议年度工作总结

 

 

  根据区政府统一部署,我局行风评议“回头看”工作在区纠风办和各位行评代表的监督指导下,按照“整体部署,分步实施,纠建并举,扎实推进”的工作思路,以“树立财政新风、优化发展环境”为主题,以加强政风行风建设为核心,以提高队伍素质和树立部门形象为根本,抓住热点,突出重点,攻破难点,全面深入地开展“回头看”工作,财政行风建设在巩固去年行评成果的基础上,进一步取得了明显成效。

  一、加强组织领导,深入宣传发动。

  一是成立专班,明确责任。成立了由主要负责人任组长,分管负责人任副组长,各科室负责人为成员的“回头看”领导小组。为了使全局形成合力,整体推进,我局还继续成立了综合、社保、三农、企业、督导等8个专项工作组,负责“回头看”各项对口工作的整改和落实,为活动的深入开展提供了强有力的组织保障。

  二是制定方案,明确目标。通过专题会议,以蔡财党[XX]11号文研究制发了《区财政局民主评议政风行风工作“回头看”实施方案》,并将“回头看”工作纳入重要议事日程,做到“回头看”工作和财政业务工作同布置,同落实,为全面推进我局行风评议“回头看”提供了规范的制度保障。

  三是统一部署,明确重点。620日,我局召开“回头看”动员大会,会议传达和学习了相关文件精神,并要求全体干部职工切实增强紧迫感和责任感,牢牢把握“巩固成果、杜绝反弹、积极查摆、狠抓整改”的工作重点,不断加大纠建力度,切实把各项整改措施落到实处,以实际行动取信于民,取信于社会。

  二、采取多种形式,广泛征求意见

  广泛地征求意见是查找自身存在问题的重要手段,也是社会各界对我们财政工作满不满意最直观的反映形式。对照行评“回头看”工作的主要内容,我们采取了个人主动查、科室自觉查、领导带头查、会议帮助查,社会监督查等形式,积极开展自查自纠。截止7月中旬,我局共发放、回收《征求意见表》141份,征求对象涉及街()乡镇、部门单位、企业、社区以及村组。此外,按照“走出去”和“请进来”的征求意见原则,我们一方面组织调研专班,重点走访了部分服务对象和企业。另一方面,通过座谈会、调研会等形式,广泛听取社会各界的意见和建议,虚心接受行评代表的监督和指导。

  通过走访调研和问卷调查,社会各界普遍认为,区财政局能坚持用科学发展观统领各项工作,职能发挥充分、理财行为规范、财政改革深入、廉政建设过硬,为全区经济社会和各项事业的发展作出了积极贡献。但与此同时,大家也针对我们的业务工作和行风建设,提出了一些衷恳的意见和建议:一是基础财源建设需进一步加强;二是财政政务需进一步透明;三是国库集中支付需进一步完善;四是采购行为需进一步规范;五是机关作风需进一步优化。

  三、科学制定方案,明确整改目标

  为有效落实整改,切实做到边查边改,未评先纠,我们初步研究制定了整改方案,以便有计划,有目标地把各项整改工作落实到位。

  一是支持经济发展,加强地方财源建设。要充分发挥财政资金的引导作用,合理整合各项财政资金,支持重点产业、龙头企业的发展;综合运用财税政策,加大改制企业扶持力度,促进企业做大做强;加快基础设施建设步伐,创优投资环境;拓宽财源建设思路,积极为区委、区政府起到生财、聚财的参谋作用。

  二是推行政务公开,增强财政运行的透明度。以开展财政与编制政务公开工作为契机,畅通网络公开渠道,提高财政资金运行的透明度,自觉接受广大人民群众的监督,并使政务公开工作逐步走上规范化、制度化和经常化的管理轨道。

  三是完善国库集中支付制度,提高财政资金运行效率。在完成政府收支分类改革的基础上,本着“准确无误、方便快捷”的办理原则,进一步优化支出方式,提高办事效率。

  四是规范政府采购行为,净化政府采购市场。积极开展政府采购调研工作,准确掌握政府采购领域中存在的违规现象和容易出现问题的环节,加大监督检查力度,严肃查处各种违规案件,强化制度建设,进一步完善政府采购工作的管理体制和运行机制。

  五是继续优化机关作风,树立良好的部门形象。结合社会主义荣辱观教育,进一步强化落实“两日工作制”、“首问制”、“问责制”等工作制度和服务制度,并建立起政风行风建设的长效机制。

  四、切实加强整改,推进财政工作全面发展

  为确保“回头看”工作取得实效,切实推进各项财政工作再上台阶,我局始终坚持“三不”和“五有”的整改原则,“三不”即责任落实不到位不放过,问题整改不彻底不放过,群众认为不满意不放过;“五有”即整改有布置、有措施、有重点、有行动和有效果。

  ()突出财源建设,大力支持经济发展。今年以来,根据全区经济发展的重点,我局充分发挥财政开源固本、发展经济的职能,积极筹措企业生产发展资金1260万元,支持重点企业技术改造和生产发展,促进企业做大做强;投入各类支农专项资金2022万元和农村家园行动计划建设资金3184万元,重点支持了我区农村产业结构调整、基础设施建设、产业化经营以及农村家园建设,进一步提高了我区农副产品的增值创税能力,促进了农村村貌的根本改变;多渠道措集建设资金2600万元,重点投入了独山大道的二期、三期工程以及市政维护、公用设施等建设,进一步加快了我区城市建设步伐,优化了招商引资平台。截止8月底,全区累计实现财政收入55641万元,为年度任务的68.7%,比上年同期增加9051万元,增长19.4%,继续保持了我区财政收入的平稳较快增长。

  ()开展政务公开,提高工作透明度。政务公开是社会各界了解和监督财政的一个重要窗口。为了抓好政务公开工作,切实为广大群众提供便利服务,我局不断畅通财政公开渠道,进一步增强了财政资金运行的透明度。一是成立了政务公开领导小组,由主要负责人任组长亲自抓,分管领导任副组长协调抓,并指定了局会计监督科具体抓。二是将政务公开工作融入到全市“金财工程”建设和政府门户网站建设之中,建立和落实了财政政务公开的预审制度、及时公开制度、网上答复与处理等相关制度,初步形成了财政政务公开的长效管理机制。三是加强与相关部门的配合,形成工作合力,确保了政务公开工作的顺利进行。截止目前,我局已在 “湖北省财政与编制政务公开网”开设了蔡甸网页,公布了我区28项财政专项资金的使用管理情况,资金涉及到农民补贴、社会保障、农田水利、教育计生等广大人民群众所关心的热点焦点问题。同时,还首批公开了区直10家行政单位的部门预算收支情况,最大限度地接受社会各界的监督。

  ()完成软件升级,深化国库制度改革。政府收支分类改革按照“体系完善、反映全面、分类明细、口径可比、便于操作”的改革要求,通过学习培训、分步实施,已完成了部门预算、分月报表的数据转换和衔接工作。在此基础上,为实现收支分类改革的网络化管理,进一步完善国库集中支付制度,我局对原有的国库集中支付软件进行了科目转换和全面升级。新的软件版本不仅可以清晰地反映各部门单位的收支全貌,而且还可以为预算管理、统计分析、宏观决策和财政监督提供全面、真实、准确的信息资料。同时,在此次软件升级中,我局针对过去农村义务教育资金拨付程序复杂等问题,还专门设立了“区农村义务教育专项资金特色帐户”,从而实现了资金直达基层用款学校,简化了资金拨付环节,提高了资金使用效率。

  ()加强行业管理,规范政府采购行为。以完善政府采购机制为目标,不断强化政府采购监督,净化政府采购市场。一是调查摸底。通过座谈调查、问卷调查、实地调查等形式,深入部分采购单位和供应商开展专项调研活动,摸清了政府采购过程中容易出现问题的环节。二是开展自查。从计划编制、招标合同、项目验收、资金支付等环节入手,制定了科学周密的自查方案,在全区89家采购单位开展了全面的自查自纠工作。三是整改查处。加大监督检查力度,对存在违规现象的单位进行督促整改,情节严重的严格按照相关法律和政策依法办理。四是健全制度。针对当前我区政府采购管理的薄弱环节,进一步规范了政府采购程序,建立了监督约束机制和依法惩处机制,同时设置了举报电话,完善了举报制度和通报制度,使我区政府采购工作逐步形成了行为规范、程序合法、制度健全的财政管理新局面。

  ()注重制度落实,优化机关工作作风。按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关作风要求,我局以蔡财[XX]32号文印发了《蔡甸区财政局工作规则》,同时狠抓制度落实,进一步促进了我局机关作风的有效转变。一是树立全局意识,实行首问责任制,即:来我局办事人员所询问的第一个接待人员应做到财政政策、办事程序“一口清”,热情、准确地告知相关情况,避免来我局办事人员多跑路、跑弯路。二是增强责任意识,推行业务科室“一站式”服务机制,即:各单位来我局办理财政拨款等相关事宜,一律由对口业务科室负责接待办理和相关的协调工作,并严格按照“两日落实制”原则办理,有效防止了拖拉推诿的现象发生。三是提高服务质量,接待外单位来人一律做到热情礼貌、用语文明、解释耐心,严厉杜绝了生、冷、硬、推以及“门难进、脸难看、事难办”的现象。四是严肃制度执行,建立健全了财政内部监督制度和投诉制度,对违反《工作规则》或受到有效投诉的,轻则批评教育,重则调离岗位。五是突出窗口形象,打造服务精品。继XX年我局会计核算中心荣获“青年文明号”称号后,今年,我局国库集中收付中心以建设职业文明为目标,以创建优质服务为核心,大力弘扬职业道德,争创一流财政业绩,于今年81日经团区委、区文明办考核评定,被授予“青年文明号”的光荣称号。

  开展政风行风“回头看”工作,既是巩固和扩大行风建设成果的客观需要,更是牢固树立财政“廉洁、务实、高效、为民”形象的本质要求。在今后的工作中,我局决心在区委、区政府的正确领导下,在区纠风办和行评代表的监督指导下,继续保持班子不散,目标不变,力度不减,整改不断,始终把行风建设列入我局的重要议事日程,做到既防止旧问题的反弹,又要防止新问题的产生,不断开创财政系统行风建设的新局面,为我区经济社会实现持续、稳定、协调发展作出新的更大的贡献。

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